Die Aufteilung des Stadtgebiets

Für das Stadtgebiet ist eine Aufteilung in insgesamt 45 Distrikte vorgesehen. Darunter werden 20 Wohndistrikte mit bis zu 25 km² Fläche sein (Positionen 01 – 20 in der Karte). Bei den anderen Distrikten wird es sich um funktionale Gebiete, wie medizinische oder wissenschaftliche Zentren, handeln [1]. Die 12 Wadis, nach denen eventuell die Stadt einmal benannt werden wird, sind über den „Green River“ miteinander verbunden und bilden so die wichtigsten Grünflächen der Stadt (Positionen 37 a + b) [2].

Das komplette Stadtgebiet mit seiner möglichen administrativen Aufteilung in 45 Distrikte (© 2017 Kartenmaterial: UDC5, Beschriftung & Tabelle: eigener Entwurf)

Noch nicht festgelegte Bereiche

Ein Teil des auf 91 km² veranschlagten Gebiets für Energiebetriebe wird sich im Osten befinden (Position 42) [3]. Die Lage des des 4 km² großen Freizeitparks ist noch nicht festgelegt [4]. Bis auf die verbleibende Entwicklungsfläche von rund 50 km² im Südosten der Stadt (Positionen 43 – 45) sind alle Flächen bereits ausgewiesen [5]. Ungefähr zwischen dem westlichen und zentralen Drittel des Green River wird sich das ‚Herz der Stadt‘ befinden: Der CBD, der Central Business District (Position 31).

Selbstverständlich dürfen in einer neuen Hauptstadt neben den staatlichen Repräsentativbauten die obligatorischen Wahrzeichen nicht fehlen. Ein besonderes wird in der Nähe des CBD liegen und diesen überragen. Lesen Sie dazu mehr in Teil 9.

Anmerkungen zur Tabelle:

Zusätzliche Infos:

[2] Die Stadt wird auch einen Präsidentenpark und zahlreiche Grünflächen zwischen den Distrikten besitzen. „Green City“ ist einer der sieben Leitsätze des Projektes.

[3] Wie das Projektvideo von UDC5 nahelegt, sind davon 11,5 km² für Solaranlagen deklariert. Unter den beteiligten Firmen ist auch Siemens mit einem Kraftwerk vertreten. Siemens: Siemens overdelivers on promise in Egypt megaproject.

Regieren und Verwalten

Die erste Bauphase erfasst ein 168 km² großes Gebiet im Westen der Stadt [1]. In diesem Areal sind wiederum funktionale Flächen ausgewiesen, darunter bereits ein Diplomaten- (rot) und ein Regierungsviertel (orange). Die großzügig angelegte Präsidentenanlage mit einem Präsidentenpalast und eigenen Parkanlagen ist nördlich davon gelegen (gelb). Der neue Flughafen (violett) wird sich in einiger Entfernung nordöstlich des gesamten Areals befinden (Zur bisherigen Infrastruktur der Stadt siehe Teil 4 und 5).

Der Flächennutzungsplan der 1. Bauphase der neuen Hauptstadt im Westen des Stadtgebiets (© 2017 Google Earth, Kartendaten: DigitalGlobe und CNES/Airbus, Informationen: UDC5, Beschriftung: eigener Entwurf)

Leben und Arbeiten

Das gesamte Areal der Phase 1 wird in der Mitte von ausgedehnten Grünanlagen durchzogen (grün), die es gewissermaßen in zwei ähnlich große Hälften teilen [2]. Direkt an diese angrenzend liegen mehrere Gewerbeflächen (hellblau). Im Zentrum werden sich ein EXPO-Gelände und ein Kongresszentrum befinden (dunkelblau) [3]. An den Rändern liegen schließlich über das gesamte Areal verteilt die ersten Wohngebiete der Stadt (grau) [4].

Nach dieser 1. Phase werden bis zur Fertigstellung der gesamten Stadt viele weitere Bauphasen folgen. Wie die Stadt dann am Ende aussehen könnte, können Sie in Teil 8 lesen.

Zusätzliche Infos:

[2] Die Anlagen sind Teil der „Green River“ genannten zentralen Parkanlage, welche mit 25 km² Fläche rund 7,5 mal größer wäre als der berühmte Central Park in New York.

[3] Eine genauere Karte mit detaillierten Angaben zu geplanten Gebäuden in den einzelnen Gebieten finden Sie in einer Karte ebenfalls auf der unter [1] genannten Website.

[4] In meiner Übertragung der 1. Bauphase habe ich sie nach den Himmelsrichtungen „Nord“, „Süd“ und „Ost“ betitelt. Insgesamt werden die Wohngebiete jedoch viel kleinteiliger sein. Ihre Zahl soll bei 20 liegen, acht davon bereits im Gebiet dieser Bauphase.

Ein modernes Zentrum

Das erste funktional definierte Areal der Stadt liegt im Westen (grüne Fläche in der Karte). Hier wird das administrative und diplomatische Zentrum mit den repräsentativen Gebäuden, wie einem neuen Parlament und dem neuen Präsidentenpalast, liegen [1]. Von den 700 km² des Stadtgebiets waren zum damaligen Zeitpunkt noch 490 km² – also 70 % der Gesamtfläche – als Entwicklungsflächen deklariert [2] (blaue Fläche).

Die erste Aufteilung des Stadtgebietes und die zunächst angegebenen Daten zur Demographie sowie zu den sozialen und wirtschaftlichen Einrichtungen (© 2017 Google Earth, Karte: Landsat / Copernicus, Daten: SIO, NOAA, U.S. Navy, NGA, GEBCO, Informationen: The Capital Cairo, Beschriftung: eigener Entwurf)

Das Gesicht der zukünftigen Hauptstadt

Für die neuen Bewohner der Stadt werden 1,1 Millionen Wohnungen gebaut, zudem sollen 1,75 Millionen Arbeitsplätze entstehen. In der neuen Hauptstadt sollen dann einmal 5 Millionen Einwohner leben, für die 21 Stadtbezirke mit eigenen Ortsverwaltungen vorgesehen sind [3]. Für die Einwohner sind zahlreiche soziale, medizinische und religiöse Einrichtungen geplant (Tabelle in der Karte).

Katalysator einer ägyptischen Renaissance?

The Capital Cairo wird wie andere Planhauptstädte mit dem Stereotyp einer seelenlosen und langweiligen Geisterstadt kämpfen müssen. Geplante Städte wie Naypyidaw in Myanmar oder Yamoussoukro in der Elfenbeinküste haben nicht alle Erwartungen und Ziele erfüllen können. Jedoch könnten die direkte geographische Nähe zur alten Haupstadt Kairo und die relative Nähe zum Suez-Kanal und der dort geplanten Sonderwirtschaftszone eine Chance für die neue Stadt, aber auch das Land insgesamt sein [4].

Wie die Umsetzung der 1. Bauphase vonstattengeht, erfahren Sie in Teil 7. Anschließend werden Sie in Teil 8 lesen können, wie die fertige Stadt einmal aussehen wird.

Anmerkungen zur Tabelle:

* Inzwischen auf 33 km² ausgeweitet (The Capital Cairo Teil 5)

Zusätzliche Infos:

[1] Ausführlich bei Patrick KINGSLEY: A new New Cairo: Egypt plans £30bn purpose-built capital in deser.

[2] Mit dem Fortschreiten des Projekts weichen einige Angaben der Entwicklungsfirmen nun leicht von den offiziellen Zahlen ab. Im detaillierten Projektvideo von UDC5 variieren z.B. die Flächenangaben der Areale: Neben dem nordwestlichen Areal mit 168 km² (Phase 1) und dem zentralen Areal (490 km² Entwicklungsfläche laut offizieller Webseite) wird im Südosten des Stadtgebiet noch ein (Rest-)Areal mit rund 50 km² ausgewiesen. Erst mit diesem Gebiet ergibt sich auch die Gesamtfläche von rund 700 km²!

[3] Diese Information ist in einem der Projektbilder vorzufinden: Link.

Nach der neuesten Planung werden es jedoch nur noch 20 sein. Zu diesen „residential districts“ (Wohndistrikte) genannten Arealen kommen weitere 25 „dedicated districts“ (Sonderdistrikte) hinzu. Somit wird die Stadt zusammengenommen 45 Stadtteile haben, die wiederum in 12 Stadtbezirken – den 12 Valleys/Wadis – zusammengefasst werden.

[4] Einen sehr umfangreichen und fortgeschrittenen Überblick über das gesamte Projekt und dessen Einbindung in die Struktur des Landes bieten die Webauftritte einiger am Projekt beteiligter Firmen wie UDC5 oder Cube Consultans.

Ein neuer Flughafen

Der alte Flughafen von Kario ist ca. 30 km in westlicher Richtung vom neuen Stadtzentrum entfernt (blaues Flugzeug in der Karte). Der zur Zeit gebaute neue Flughafen wird im Norden des Stadtgebietes liegen (grünes Flugzeug) [1]. Er ist aber mit 16 km² nur etwa halb so groß wie sein Vorgänger [2]. Es ist meiner Meinung nach nicht anzunehmen, dass der neue Flughafen den alten als Hauptverkehrsflughafen für ganz Ägypten ablöst [3].

Die beiden Flughäfen und die Seehäfen am Roten Meer. Der südliche Abschnitt des Suez-Kanals verläuft zwischen Ismailia und Suez durch die Bitterseen (© 2017 Google Earth, Karte: Landsat / Copernicus, Daten: SIO, NOAA, U.S. Navy, NGA, GEBCO, Beschriftung: eigener Entwurf)

Eine Stadt in der Wüste mit zwei Seehäfen?

Der Suez-Kanal könnte eine tragende Bedeutung für die Zukunft der neuen Hauptstadt bekommen (orangene Linie) [4]. In Suez liegt bereits ein wichtiger Hafen des Landes (blauer Anker). In Ain Sokhna wird ein weiterer gebaut, der gewissermaßen als Hauptstadtseehafen fungieren könnte, da er nur knapp 50 km von dieser entfernt liegt (grüner Anker). Dieser Hafen ist Teil einer weiteren ökonomischen Strategie Ägyptens, der Sonderwirtschaftszone SCZone [5], und dies könnte den Standort der neuen Stadt zusätzlich stärken [5].

Nach der Vorplanung wurde 2016 mit der 1. Bauphase begonnen. Wie diese im Detail aussieht, erfahren Sie in Teil 6.

Zusätzliche Infos:

[1] Beim Kartendienst OSM ist der Flughafen unter dem Namen „Kafr Masud“ verzeichnet. Openstreetmaps: Kafr Masud.

[2] Es gibt jedoch unterschiedliche Angaben zur seiner Größe: Die offizielle Webseite gibt 16 km² an, während im Projektvideo (2:22) von UDC5 bereits von 33 km² die Rede ist.

[3] Im Gegenteil: Es gibt auch Pläne zur Vergrößerung des alten Flughafens auf 55 km². Global Construction Review: Egypt plans new $14bn airport city in Cairo.

Außerdem kam es im letzen Jahr zur Umfunktionierung zweier älterer Militärflughäfen zu zivilen Flughäfen, um die Fluggäste besser über den Großraum Kairo zu verteilen. Cairo Scene: Egypt Inaugurates Two New International Airports in Katameya and Cairo-Alex Desert Road.

[4] The National: New capital to cut Cairo overcrowding und Markus LOEWE: Suez Canal expansion: What’s in it for Egypt? PDF.

[5] Der Suezkanal soll ein industrielles Zentrum des Nahen Ostens werden. Ahmed MEGAHID: Egypt keeps building new capital despite difficulties.

Es gibt aber auch pessimistische Stimmen wie David D. KIRKPATRICK: Suez Canal Upgrade May Not Ease Egypt’s Economic Journey.

Eine verkehrsgünstige Lage

The Capital Cairo liegt auf halber Strecke zwischen Kairo und Suez [1]. Mehrere Hauptverkehrsachsen verbinden Kairo mit dem Suez-Kanal bzw. dem Roten Meer. Die nördliche wird vom Highway 04 gebildet und führt nach Ismailia (rosa). Der Highway 03 wiederum bildet die mittlere Achse nach Suez (pink). Die südliche Verkehrsachse verläuft schließlich von Kairo über Ain Sokhna am Roten Meer und von dort aus weiter nach Norden über Suez nach Ismaila (violett) [2]. Die neue Hauptstadt befindet sich zwischen den beiden letztgenannten Achsen (Karte).

Die Verkehrsverbindungen rund um The Capital Cairo (© 2017 Google Earth, Karte: Landsat / Copernicus, Daten: SIO, NOAA, U.S. Navy, NGA, GEBCO, Informationen: OpenStreetMap, Beschriftung: eigener Entwurf)

Ein neuer Hauptstadtverkehrsring

Diese Highways bilden gewissermaßen jetzt schon einen weitläufigen Straßenring rund um die neue Hauptstadt. Mehrere Nord-Süd-Straßen verbinden wiederum diese Verkehrsachsen miteinander [3]. Eine weitere Verbindung würde sich am östlichen Rand des neuen Stadtgebietes anbieten (dunkelblau) [4]. Verkehrstechnisch betrachtet, haben die Planer eine sehr gute Position für die neue Hauptstadt gefunden. In der Stadt selbst werden rund 650 km Straßen errichtet [5] und eine neue Eisenbahnstrecke wird zudem Kario über die neue Hauptstadt hindurch mit Suez verbinden [6].

Die Stadt wird darüberhinaus einen neuen Flughafen und eine Anbindung an die Seehäfen am Roten Meer bekommen. Lesen Sie dazu mehr in Teil 5.

Zusätzliche Infos:

[1] Sie ist jeweils rund 60 km von beiden Städten entfernt.

[2] Dieser Bereich wurde auf der EEDC 2015 auch als „East West Growth Corridor“ bezeichnet.

[3] Diese sind Teile mehrerer Ringstraßen rund um den Großraum Kairo:

Der Innere (1.) Ring wird durch den Highway 06 gebildet und „Ring Road“ genannt (rot). Der heute als ‚East Ring Road‘ bezeichnete mittlere (2.) Ring wurde lediglich auf diesem kurzen Abschnitt realisiert (orange). Dahinter liegt der im Norden noch nicht komplett geschlossene äußere (3.) Ring, der wiederum ‚Regional Ring Road‘ genannt wird (gelb). Er führt von der ‚Stadt des 10. Ramadan‘ am Rand des östlichen Deltas vorbei an ‚New Cairo‘ Richtung Helwan im Süden. Von dort geht es über den Nil weiter in einem größeren Bogen nach ‚Sadat City‘ im westlichen Delta (jener Abschnitt ist nicht in der Karte eingezeichnet). OpenStreetMap: Kairo.

[4] Diese Verbindung könnte der Ausgang eines weiteren 4. Rings werden.

[5] Das geht zumindest aus einem Projektvideo (2:30) von UDC5 hervor. Die Projektbeschreibung des CBD zeigt detaillierter, wie die Planer sich die Verkehrsführung im neuen Stadtzentrum vorstellen.

[6] Zur Bahnstrecke exsistiert bislang nur ein schematischer Verlauf: Link.

Kosten des Projekts

Das Gesamtvolumen der Kosten wurde von offizieller Seite mit 45 Mrd. US-Dollar angegeben. Für die Finanzierung des Projektes haben die teilnehmenden Golfstaaten Kuwait, Saudi-Arabien und die Vereinigten Arabischen Emirate jeweils 4 Mrd. US-Dollar zugesichert. Auch China wird sich über zwei staatliche Firmen mit rund 35 Mrd. US-Dollar an der Realisierung beteiligen [1]. Die endgültige Summe des Projekts wird wahrscheinlich eher bei rund 80 Mrd. US-Dollar liegen. Zunächst wurde eine Bauzeit von sieben Jahren veranschlagt, später wurde diese auf zwölf Jahre erhöht.

Die Kosten des ägyptischen Hauptstadtprojekts „The Capital Cairo“, Angaben in US-Dollar (eigener Entwurf)

Die Partner des Projekts

Zunächst sollte „Capital City Partners“, eine private Immobilien-Investment-Firma aus den Emiraten, die Koordinierung der Arbeiten übernehmen [2]. Nur ein halbes Jahr später wurden die chinesische Baufirma China State Construction Engineering und das ägyptische Bauunternehmen Arab Contractors mit Teilen der Bauarbeiten betraut [3]. An dem Projekt sind mehrere Projektentwicklungsfirmen wie MIC, UDC5 und Cubeconsultans beteiligt.

Wie die neue Hauptstadt infrastrukturell an den Rest des Landes angebunden wird, erfahren Sie in Teil 4.

Zusätzliche Infos:

[1] Womit das anfangs genannte Startvolumen um 2 Mrd. bereits übertroffen wird. Samuel OSBORNE: Chinese developers to build Egypt’s new capital city.

[2] Dazu ein Videobeitrag von CGTV Africa: Egypt plans to move its Capital Cairo to Suez.

[3] Reuters: Egypt signs deal with China Construction to build, finance, part of new capita

Ein nichtssagender Name … ?

Das Projekt wurde zunächst mit dem wenig aussagekräftigen und schlichten Namen „Capital City“ vorgestellt und wird heute als „The Capital Cairo“ bezeichnet. Bislang präsentierten die Verantwortlichen noch keinen offiziellen Namen. „Neu Kairo“ ist sicherlich keine Option, da bereits ein Stadtteil Kairos diesen Namen trägt. Auch „East Cairo“ wäre keine gute Alternative für eine Stadt, die sich von der alten Hauptstadt absetzen soll. Denkbar wäre eventuell „Masr“, die arabische Bezeichnung für Ägypten im Namen der Hauptstadt, also beispielsweise „Masr City“ [1].

Die verschiedenen Namen für die neue Haupstadt Ägyptens und meine Einschätzung, wie wahrscheinlich eine Benennung sein dürfte. Abstufung nach Punkten, max. 3 für jeden Namen (eigener Entwurf)

… oder ein ausgefallener Name?

Wegen der englischen Aussprache der Abkürzung „CC“ für „Capital Cairo“ deuten manche Berichterstatter phonetisch den Namen des derzeitigen ägyptischen Präsidenten Adbel-Fatah al-Sisi hinein [2]. Ähnlich verhält es sich mit dem Kofferwort „Sisity“ aus Sisi und City. Ein neutraler unbelasteter Name ist hingegen „Wedian“. Das ist der arabische Plural von Wedi/Wadi, welcher ins deutsche übersetzt „Tal“ bedeutet. Dieser Begriff wird von den naturräumlichen Gegebenheiten abgeleitet, in dem das Stadtgebiet liegt – nämlich den 12 Wadis [3].

Wenn noch nicht einmal der Name bekanntgegeben worden ist, ist dann zumindest bekannt, wie viel dieses ambitionierte Projekt kosten wird und wer an der Finanzierung beteiligt sein wird? Lesen Sie dazu mehr in Teil 3.

Anmerkungen zur Tabelle:

* Die Stadt würde dann selbstverständlich nur international so genannt werden. Im Land selbst würde die arabische Entsprechung gelten. Der Reihe nach wären dies die möglichen (ägypt.-)arabischen Varianten: (1) Al-Qahirah al-Jadidah, (2) Madinat al-Sisi, (3) Al-Qahirah al-Asima, (4) Al-Qahirah asch-Scharqiya, (5) Al-Asima, (6) Madinat al-Masr, (7) Madinat al-Wadian.

Masr City und Wedian City sind am Wahrscheinlichsten. Diese beiden Namen sind sowohl international als auch national sehr gut vertretbar. Meiner Meinung nach klingen diese genug ägyptisch und sind auch für den internationalen Gebrauch nicht zu kompliziert auszusprechen.

Zusätzliche Infos:

[3] Die am Projekt beteiligte Firma UDC5 postuliert vorläufig diesen Namen. UDC5: Wedian – New Capital City.

Das tausendjährige Kairo tritt ab

Ägypten bekommt nach über 1000 Jahren wieder eine neue Hauptstadt [1]. Auf der „Egypt Economic Development Conference“ [2], einer großen dreitägigen Konferenz in Sharm el-Sheik mit 200 Teilnehmern aus 112 Ländern [3], wurden am 13. März 2015 überraschend Pläne zur Errichtung einer neuen Hauptstadt für Ägypten vorgestellt [4]. Es ist eines der derzeit ehrgeizigsten Städtebauprojekte weltweit … und mit Sicherheit eines der größten.

Die Lage der neuen Hauptstadt „The Capital Cairo“ zwischen Kairo und Suez (© 2017 Google Earth, Karte: Landsat / Copernicus, Daten: SIO, NOAA, U.S. Navy, NGA, GEBCO, Beschriftung: eigener Entwurf)

Flucht aus der Megacity?

Östlich des Ballungsraums Kairo wird auf halber Strecke Richtung Suez-Kanal ein neues und modernes administratives Zentrum entstehen, das die Megametropole Kairo mit ihren 20 Millionen Einwohnern entlasten soll (blaues Gebiet in der Karte) [5]. Neben diesen demographischen (und ökonomischen) Beweggründen für das Projekt vermuten einige Autoren auch politisch-strategische Motive [6].

Überraschend ist, dass bisher noch kein offizieller Name für die neue Hauptstadt genannt wurde. Wie könnte also die neue Hauptstadt Ägyptens heißen? Wird sie einen naheliegenden oder visionären Namen tragen? Dazu erfahren Sie mehr in Teil 2.

Zusätzliche Infos:

[1] Die derzeitige Hauptstadt Kairo wurde im Jahr 969 gegründet. Wikipedia: Kairo.

[2] Stephan ROLL und Matthias SAILER: Auf Sand gebaut. Ägyptens fragwürdige Strategie für Wachstum und Entwicklung. In: SWP-Aktuell 2015 (25). PDF.

[3] An ihr hat auch der damalige deutsche Vize-Kanzler Sigmar Gabriel teilgenommen. Reuters: Germany invites Egyptian president for state visit.

[4] Dahlia KHOLAIF: Egypt’s new city: More questions than answers.

[5] Dem Standort nach müsste die neue Hauptstadt größtenteils im bezirksfreien Gebiet des Gouvernements „Kairo“ liegen. Der kleine westliche Anteil überlappt sich mit dem „2. Bezirk“ von „New Cairo“. Thomas Brinkhoff: City Population – Ägypten, Groß-Kairo.

[6] Khaled Fahmy äußert zudem die Vermutung, dass eine „physische Distanz zwischen Politik und der armen Bevölkerung Kairos geschaffen werden“ soll. Khaled FAHMY: Chasing Mirages in the desert.

Da Kairo eine „Stadt des Volkes“ ist, will die Regierung sich auf diese Weise vielleicht auch dem Druck der Straße und dem Symbol Tahrir-Platz, der Mubarak zum Verhängnis wurde, entziehen. Nicola ABÉ: Traum des Pharao.